|
Administra?ia public? reprezint? o “mare afacere public? “, în care suntem cu to?ii implica?i în calitatea noastr? de cet??eni ?i, ca urmare, este necesar s? nu r?mânem pasivi la lucrurile care ne privesc ?i pe care le putem schimba sau îmbun?t??i în mod direct sau indirect. Acest proiect “Administra?ia Viitorului “ este o ?ans? pentru mine de a-mi exprima p?rerea ?i am convingerea c? cel pu?in una din propunerile mele va avea aplicabilitate în viitorul apropiat.
Conform Constitu?iei României, art. 119 “administra?ia public? din unit??ile administrativ-teritoriale se întemeiaz? pe principiul autonomiei locale ?i pe cel al descentraliz?rii serviciilor publice “. Principiul autonomiei locale are în vedere organizarea ?i func?ionarea administra?iei publice locale pornind de la “dreptul ?i capacitatea efectiv? a autorit??ilor administra?iei publice locale, de a rezolva ?i gestiona în nume propriu ?i sub responsabilitatea lor, o parte important? a treburilor publice, în folosul colectivit??ilor locale pe care le reprezint? “, autorit??ile administra?iei centrale, potrivit principiului subsidiarit??ii, intervenind dac? ?i în m?sura în care obiectivele ac?iunii nu pot fi realizate de autorit??ile locale.
Autonomia local? se manifest? pe mai multe planuri. Pe planul capacit??ii juridice, colectivit??ile teritoriale locale sunt subiecte de drept distincte, având propriile interese publice, iar pe plan institu?ional, ele dispun de autorit??i administrative proprii. Pe planul autonomiei decizionale, aceste autorit??i au competen?e proprii ?i iau decizii în interesul colectivit??ilor pe care le administreaz?. De asemenea, autonomia nu poate fi real?, efectiv?, f?r? prezen?a autonomiei în planul mijloacelor umane, materiale, financiare, colectivit??ile teritoriale locale având proprii func?ionari publici, domeniu(public ?i privat) propriu, autonomie financiar?(buget propriu). Autorit??ile locale sunt autonome dar nu ?i suverane. Autonomia este exclusiv la nivel administrativ, iar nu ?i legislativ, de guvernare sau judiciar. Autorit??ile locale sunt supuse unui control de tutel? administrativ? exercitat de administra?ia de stat. Astfel, autonomia local? nu se poate interpreta ?i aplica decât în cadrul caracterelor statului român care este un stat unitar complex.
Administra?ia public? local? din ??rile dezvoltate are la baz? principiul autonomiei locale ?i consider c? ?i în România energia trebuie canalizat? c?tre o real?, eficient? ?i func?ional? autonomie local?, administrativ? ?i financiar?. Acest lucru ofer? avantajul aplic?rii unor strategii ?i tactici adaptabile ?i pliate pe specificul realit??ilor locale.
|